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农民工河北讨薪遭“踢皮球” 包工头当街被殴打

来源:http://www.naiforo.com | 发表日期:2018-04-24 19:11:48 | 点击数: 次

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  农民工河北讨薪遭“踢皮球” 包工头当街被殴打 原标题:肃宁农夫工讨薪遭受“踢皮球”找施工企业要钱,他们就是不给,还下手打人;找当局部分投诉,劳动监察让找开发区管委会,管委会说患上去找住建局,住建局说还患上找管委会“徐夫军他们小组还差19万,吴明德他们小组差了快30万,汪宝根本身也另有6万多

找施工企业要钱,他们就是不给,还下手打人;找当局部分投诉,劳动监察让找开发区管委会,管委会说患上去找住建局,住建局说还患上找管委会

“徐夫军他们小组还差19万,吴明德他们小组差了快30万,汪宝根本身也另有6万多没拿得手……”躺在病床上的郑成方拿着工资单哀叹不已经。带着老家的150多名农夫工干了3年活儿,拿不到工钱不说,本身还被打致轻伤,这个浙江籍的包领班万分无助。

2012年至2014年,郑成方领导的木匠班组在河北省沧州市肃宁县,前后承揽下两个设置装备摆设项目的木匠工程,这两个项目的施工单元为统一家企业。然而,截至今朝,该施工单元仍拖欠农夫工工资300余万元。

“找施工企业要钱,他们就是不给,还下手打人;找当局部分投诉,劳动监察让找开发区管委会,管委会说患上去找住建局,住建局说还患上找管委会。”躺在病床上的郑成方说,肃宁县相干当局部分之间的推脱更让他感应寒心。

对于清算农夫工欠薪负有责任的人社、住建等部分是否如郑成方所说有推脱举动?《法制日报》记者日进步行了走访查询拜访。

辛劳三年遭受欠薪

2012年7月,郑成方作为承包方与发包方年夜连筑成设置装备摆设集团有限公司河北分公司(如下简称“年夜连筑成河北分公司”)签署了《施工承包和谈书》,甲方公司卖力人张朝阳以清包工情势把肃宁中国裘皮城二期工程所有模板工程承包给乙方卖力人郑成方。

该承包和谈书在承包体式格局、单价以及结算体式格局上明确,甲方日常平凡按总合同每一层完成后工程量的50%付出进度款;主体封顶6个月内付至100%。乙方在动工前向甲方缴纳质量、安全包管金40万元,这笔包管金分5次按每一层结点返还。

2013年5月,该项工程落成,可到2013年末,甲方并未按和谈商定付清农夫工工资。因为张朝阳与郑成方均为浙江老乡,两边并未就此笔金钱孕育发生较年夜抵牾。昔时5月,就在肃宁中国裘皮城二期落成后,年夜连筑成河北分公司施工的另外一房地产项目——肃宁县公园年夜道?天厚园,张朝阳再次将木匠部门工程承包给郑成方,两边签署了《木匠班组劳动承包和谈》。

根据这份和谈,工程承包体式格局为包工不包料,包孕农夫工工资、奖金、各种津贴、劳保福利等,并明确了技工、普工等工资尺度,划定竣工验收及格后6个月内付清全数金钱。

记者留意到,这份和谈还明确了领用工资轨制,完成规划工程量时,经甲方有关职员验收具名并扣除了质量安全惩罚,乙方按财政要求做好工资表,甲方出纳与乙方卖力人一路发放,每一人凭胸卡领取工资。然而,事实上,整个工程下来,这一划定并未获得严酷落实,工程落成后直至商定付清时间,农夫工仍未拿到足额工资。

2015年1月,年夜连筑成河北分公司与郑成方配合签署了工程结算单,这份结算单写明:年夜连筑成需要付出农夫工工资款370万元整,此中,肃宁中国裘皮城项目需付出144万余元,天厚园项目需付出225万余元,包管在2016年1月30日前付出终了。

拿到明确数额的结算单,郑成方觉得有了保障,可厥后的进展却让他始料未及。“工资款没有拿到,我本身反而挨打,全国有无这类原理?”郑成方告诉记者,本年2月,他去向张朝阳索要工资欠款,反而受到殴打,造成头部受伤;7月18日,再次讨薪无果脱离以后,郑成方居然在陌头受到不明职员持木棒殴打,致使左尺骨、左胫骨骨折,经鉴定为轻伤一级。

投诉举报屡屡碰鼻

郑成方告诉记者,早在他被打以前,就已经经最先向肃宁县有关当局部分投诉举报施工单元欠薪,可至今没有一个部分明确回复他予以受理。

劳动保障监察是郑成方开始想到的维权部分,他带着承包和谈、工资表、结算单等质料来到肃宁县人社局下属的劳动保障监察年夜队。他查询相干法例得悉,在填写递交相干投诉文书等质料后,劳动监察部分自接到举报投诉之日起5个事情日内回复是否受理,假如质料不齐备,会通知他补齐质料。然而,相干质料递了一遍又一遍却石沉年夜海。

“我在网上看到河北省住建厅本年初出台的通知,要求增强管理拖欠农夫工工资问题,我带的木匠班组是设置装备摆设范畴的农夫工,照旧患上找设置装备摆设部分。”在劳动监察部分碰鼻后,郑成方找到肃宁县住建局,可成果仍不乐不雅。“一下子说咱们以及发包方是经济胶葛,不是农夫工欠薪;一下子又说发包方不认可欠薪,无法处置惩罚,横竖就是不受理。”郑成方说。

不外,郑成方的起劲也并不是全无成果。2016年春节后,肃宁县住建局将年夜连筑成河北分公司交到该局的工资包管金拿出200万元,用于付出农夫工欠薪。令郑成方受惊的是,该公司欠薪的农夫工不止他们一个班组,按比例计较后他只拿到17万元,而这17万元居然照旧从张朝阳手中领到的。“设置装备摆设部分把包管金给了欠薪方,再由他发给咱们,这较着分歧规嘛!”郑成方说。

为了讨回剩下的工资款,郑成方最先走信访门路。本年7月,颠末逐级上访,郑成方讨薪环境反应到河北省信访局。河北省信访局随后要求肃宁县加年夜协调力度,帮忙解决问题。2016年8月8日,郑成方获得肃宁县住建局的回复—— 一纸《不予受理奉告书》。该奉告书暗示,“我局已经举行屡次协调,无果……按《信访条例》划定,我局不予受理”。

只管云云,郑成方依然不停地交往于各家当局部分,期待获得帮忙。在近来的一次与肃宁县劳动监察年夜队的沟通中,郑成方被明确奉告不会受理,一方面是由于他所述的欠薪举动发生在2014年以前,已经经跨越了两年的受理时效;另外一方面,按照沧州市的最新划定,修建范畴的欠薪问标题问题前归肃宁县经济开发区管委会同一受理,劳动监察部分已经无权受理。

郑成方告诉记者,除了去年夜连筑成河北分公司后续付出的金钱,今朝仍旧欠313万余元的农夫工工资以及20万元的未返还的包管金。“转了一年夜圈,牵涉的当局部分愈来愈多,可觉得讨薪的但愿愈来愈渺茫。”郑成方说。

各说各话彼此推脱

肃宁县劳动监察年夜队提到的最新划定是本年4月25日沧州市当局办公室印发的《沧州市周全管理拖欠农夫工工资问题实行方案》,方案中划定,“人社部分重要卖力构造开展专项整治查抄勾当,受理以及措置工程范畴之外的各种拖欠农夫工工资案件;各级当局卖力本行政区域内各种工程项目农夫工工资付出保障事情。”肃宁县劳动监察年夜队事情职员据此告诉郑成方,他的问题要找肃宁县经济开发区管委会。

肃宁县经济开发区管委会副主任魏巍暗示,肃宁中国裘皮城二期项目的治理方为县住建局,该项目的审批、相干包管金的收取都在住建局,劳动监察年夜队的注释是不合错误的,住建部分不予受理也是不卖力任的。

魏巍告诉记者,郑成方班组承包的两个工程项目均不在开发区的治理规模内,应该由县住建局卖力。“你可以去调相干证件,裘皮城项目只要有一个章是咱们盖的咱们就管。还没仳离怎么能换婆家?”魏巍说。

记者向肃宁县住建局咨询,该局下设清欠办主任王占霞向记者暗示,裘皮城二期项目确凿是由住建部分审批,可是在肃宁县经济开发区内,工程落成前已经经由县里划归经济开发区管委会治理,且项目早已经验收,住建部分的事情没有触及该项目欠薪。在天厚园项目欠薪问题上,施工方对于工程结算单不予承认,暗示没有欠薪。

“两边各说各的理,郑成方也一直没有提供农夫工欠薪的详细职员工资单,因为住建部分只能协调而无强迫办法,深切地协调两边都不共同。”王占霞说。

在肃宁县信访局,记者获得另外一番说法。“结算单必需两边都承认,他们两边的账没有对于患上相称清晰,只有对于清账才气启动清算农夫工欠薪步伐,劳动监察等部分才气参与。”肃宁县信访局局长张晓川向记者暗示,按照相干划定,施工方付出了工资款的必然比例,已经经及格,残剩部门郑成方无从索要,而且据他相识,触及郑成方的欠薪今朝已经经清患上差未几了。

“对于清算农夫工欠薪都负有责任的劳动监察部分、设置装备摆设部分、属地治理部分,都按照有益于本身的理由将问题的解决往返推脱,这就是在‘踢皮球’。”河北盛格状师事件所状师朱现华直言。

至于时效问题,朱现华以为,既然农夫工以及发包方签署了在本年1月30日前付出终了的工程结算单,那末欠薪时间应该从1月30日最先算,而不是工程落成的时间。

因为郑成方第二次被殴打致轻伤,相干涉案职员已经涉及刑事犯法,肃宁县公安机关于本年8月11日以存心危险立案,案件今朝仍在侦破傍边。

对于郑成方以及工友们的讨薪难问题,本报将继承存眷。

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与此同时,“《行政许可法》第二十条划定,行政许可的设定机关该当按期对于其设定的行政许可举行评价;对于已经设定的行政许可,以为经由过程市场竞争机制可以或许有用调治的,该当对于设定该行政许可的划定实时予以修改或者者废止。”程林状师指出。

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